2025年，“乳都”锚定这些目标……

“全力推进以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产品加工产业集群”、“推动建立奶粉国储调节机制”、“全力向‘世界乳都’迈进”.......今年呼和浩特市政府工作报告中，关于2025年乳业发展目标规划让人充满期待。

科技创新是百年未有之大变局中的关键变量，此言不虚。

在刚刚过去的2024年，呼和浩特市奶产量达到222万吨，较2021年增长了47万吨，连续四年保持增长，这其中，“创新”二字是乳业经济发展过程中非常重要的一个关键词。纵观每一个细小的时间刻度上，创新的力量持续 “生长”，而这创新的活力也让每一天的“乳都”步履不停。

从“新”出发——谱写乳业高质量发展新篇章

高质量发展有冲刺，更是长跑。每一年，“乳都”的乳业经济都会从“新”出发绘蓝图，用行动落实部署，用成效检验实践。

上世纪九十年代，呼和浩特市进行了乳品企业的股份制改造和资产重组。1993年，原呼市回民奶制品总厂进行股份制改造，成立了伊利实业股份有限公司；1997年，伊利公司控股青山乳业公司，成立伊利集团；1999年，蒙牛乳业成立。通过企业组织形式和资源配置方式的创新，呼和浩特市乳品企业从规模较小、技术落后、机制僵化的国营、集体奶牛场迅速发展成为大型乳品企业，从而奠定了“奶业兴市”的龙头企业基础。

“奶业兴市”战略取得了巨大成功，有资料显示，截至2004年底，全市饲养奶牛农户已发展到11.2万余户，直接参与农民近45万人。而且，全市有10余万人直接从事鲜奶收购、加工、运输、经销以及饲料生产、供应、兽药和牧业机械生产经营、印刷包装等与乳业相关联的行业。

2004年全国乳品行业规模以上企业的工业总产值663亿元，呼和浩特市就占17％，达到113亿元。全市乳业发展走上了以企业为龙头、科技为动力、资源为优势的产业化发展道路，成为推进农民增收、农村经济结构调整、地区经济发展等方面的一个重要突破口。

2005年，呼和浩特市被中国轻工业协会和中国乳制品工业协会命名为“中国乳都”。这一时期公司+农户的乳业发展模式逐步形成，其后在这个基础上再逐步完善，出现了公司+养殖小区+牧场园区+奶站的模式并逐步建立乳品质量安全体系、奶业服务体系和疫病防疫服务体系。

如今，呼和浩特市乳业取得了跨越式、突破性的发展成绩，呼和浩特市乳业链上市企业达到11家，2023年乳业全产业链营收2560亿元，带动50多万人就业。

产业前行的每一步，都是“乳都”乳业经济爬坡过坎的投射。

如今，乳业作为呼和浩特市的“头号产业”，全力推进两大千亿级“产城融合”项目建设，建成全国最先进的绿色智能制造样板基地，乳业集群入选国家先进制造业集群的同时，构建起“从一棵草到一杯奶、一块酪”的全方位创新链路，并着力破解制约乳业发展的“草源”“牛源”“奶源”等问题。

凭“新”蓄能——乳业基础不断夯实

呼和浩特作为全国重要的乳业主产区，良种奶牛存栏量、牛奶产量、人均牛奶占有量、牛奶加工能力等多年稳居全国首位。与此同时，在种植、育种、养殖、生产、科研等全产业链端，凭借“创新”的持续发力，也让“乳都”乳业市场竞争力不断夯实。

保障优质乳品供给，首先要做好饲草的种植端。

为支持草业发展，呼和浩特市制定了扶持草业发展政策清单，实行“草畜一体化”奖励机制，从饲草料基地建设、优质种源培育等方面给予“真金白银”的支持。据悉，2023年，呼和浩特市已建成优质饲草基地145万亩，2024年要扩大到160万亩，提供400万吨优质饲草料，饲草自给率稳定在80%以上，同步将170万亩盐碱地改良为饲草种植基地，到2025年，饲草种植基地力争突破300万亩以上。

站稳高质量发展“风口”，“乳都”草业经济的“磁力”也越来越强。

目前，呼和浩特市培育了蒙草、正时、优然、现代、草都等上下游超过300家知名草企；全国苜蓿草商和反刍动物饲料龙头供应商优然牧业公司等知名企业，纷纷在呼和浩特市扎根，共同推动全产业链的繁荣发展。

与此同时，呼和浩特市集聚了中国农业科学院草原研究所、内蒙古大学、内蒙古农科院等32家科研院所和85个科研团队，通过核心技术攻关，成功培育出6个饲草新品种，并转化了多个乡土草新品种；在土默特左旗、和林县、托克托县等地创建了多个大型饲草种植基地，饲草自给率超过80%，形成了“青贮玉米+苜蓿草+饲用燕麦”的三元供给模式。

2024年，国内奶牛养殖产业面临着较大发展压力，如何建立高产长寿的奶牛核心群为牧场“降本增效”也成为养牛人关注的重要方向，而这其中，优质的奶牛“种源”也成为破解当前奶牛养殖压力的关键要素之一。

做到奶牛种源自强，“乳都”早已先行一步。

据了解，近年来，呼和浩特市发挥龙头企业在资金、技术服务、良种奶牛等方面的优势，持续开展家畜繁育生物技术的开发与应用。2024年年初，伊利集团通过基因育种改良已培育出国内“在美注册”排名第一种公牛，按同期美国基因组排名的数据排序可达第35名，实现了国内种公牛的新突破。伊利集团在国内率先推广高产奶牛胚胎商业化应用，筛选顶级种用胚胎准确性达70%以上，胚胎阶段完成遗传评估比常规育种缩短4—5年。

目前，呼和浩特已建成两个国家级奶牛核心育种场、1个种公牛站、16个奶牛扩繁场，建成了全国最大的性控冻精生产基地。

步入“乳都”的智慧牧场中，“云上养牛”新风拂面。过往由于缺乏前沿技术，对奶牛的管理仅凭饲养员的双腿和双眼，养殖场效能低、利润薄。如今，依托大数据、物联网、5G、人工智能等先进技术，智能化、数字化设备已在呼和浩特市各大乳企得到应用，为奶牛打造了舒适、安全、健康的养殖环境，提升了原奶品质和单产水平。据悉，目前呼和浩特全市已建成规模化奶牛牧场143个，其中70余家奶牛牧场实现智慧化管理。

走进科研机构，新质生产力孕育勃发。以国家乳业技术创新中心为代表的创新平台，有力支撑了“乳都”乳业高质量发展。凭借“益生菌靶向筛选与常温包埋稳态化关键技术”，国家乳业技术创新中心荣获2024年度中国食品科学技术学会科学技术奖技术发明一等奖，在行业内独领风骚。据悉，国家乳业技术创新中心推出高活性益生菌产品，创新包埋菌种检测方法，推动国产菌种在乳制品领域广泛应用，已斩获多项专利，创造了显著的经济效益。同时，乳业国创中心以完善的市场化运行机制，与123家上下游企业紧密合作，成功孵化出10项国际领先的创新成果，并全部实现产业化落地。

在消费端，当面对传统乳品吸引力减弱，新兴乳品“引客来”的市场场景下，蒙牛集团“揭榜挂帅”呼和浩特市首批重大科技项目——“乳脂肪深加工产业链关键技术”，并迅速进行成果转化，规划产品包括高端稀奶油产品、功能性脂肪球膜蛋白等，破解了乳业在乳脂肪深加工关键技术上存在不足的局面。

新技术、新产品、新业态、新的生产模式……一路走、一路看，“乳都”乳业经济不仅有突破“卡脖子”的大变革、大创造，也有“润物细无声”的改良改进、完善提升，压力和挑战不断激发产业链对创新的渴望，鼓舞“乳都”奶业人寻求突破的信念，勇闯“新路”。

逢山开路、遇水架桥。全面认识乳业经济发展新形势，呼和浩特把握机遇、精准施策、靶向发力，唱响“‘乳都’经济光明论”， 2024年，呼和浩特乳业经济发展交出优异答卷。

冬日花开向暖阳，蓄力冬藏待春发。今年的呼和浩特政府工作报告中，明确提出“全力推进以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产品加工产业集群。建成投产伊利奶粉三期、奶酪三期，蒙牛乳铁蛋白深加工、九期奶粉,圣牧低温日产500吨乳制品等项目；推动建立奶粉国储调节机制；引进落地帝斯曼—芬美意公司益生菌项目；开工建设优然牧业、蒙草集团饲草产业园；提档升级玉泉区食品产业园、武川县高原特色农畜产品加工区，集群产值达到500亿元，把‘中国乳都’这个品牌擦得更亮，全力向‘世界乳都’迈进。”

新一年，“乳都”呼和浩特也将以科技创新为翼，锚定“世界乳都”的目标振翅高飞！

丨来源：乳业时报 记者 杨丽霞

丨本期编辑：董仙鹤

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