进口奶粉有效期延长，在华注册工厂数量增长放缓

近年来国家监管部门对奶粉市场的管理逐步加强，让国产奶粉的质量和水平不断提升，市场格局逐步发生变化。突如其来的疫情，打乱了市场的竞争秩序。

近日海关总署公布的延长进口奶粉工厂注册有效期的消息，让企业有了充裕的时间做准备。但进口奶粉工厂在华注册数量逐步放缓，进入中国市场的新工厂和新品牌越来越少的现象，成为无法改变的事实。对此，进口奶粉通过升级更新产品，在跨境购渠道引进新产品，满足国内市场的需求。

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进口奶粉注册有效期延长至5年

随着国内奶粉质量的不断提升，国家监管部门对奶粉企业的管理也是日趋严格。除了此前公布的新国标和二次注册制之外，还公布了进口奶粉的注册管理规定，让监管覆盖奶粉市场的每个角落，扫除空白和监管盲区。

3月12日，经海关总署署务会议审议通过的《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（以下简称《规定》）、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》公布，自2022年1月1日起实施。

据《规定》中第十六条：进口食品境外生产企业注册有效期为5年。此前进口食品境外生产企业注册有效期为4年。对奶粉企业来说，规定中变化明显的就是延长注册有效期。对于进口企业来说是个很大的利好，进口企业延续注册没有那么频繁，也有了充分准备时间，将注册所需的各项要求达标。

其实，截至2020年，通过注册的进口奶粉工厂有110家，而在2019年的统计当中，有106家进口奶粉工厂通过在华注册。这两年，进口奶粉工厂在华注册可谓减少了许多。随着奶粉监管收紧，近年来进口奶粉数量也在慢慢减少。进入中国市场的工厂和品牌的数量越来越少，更多的是大品牌企业不断的引进更新新品。

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进口奶粉工厂注册放缓

根据有关规定，2014年5月1日起，中国正式对进口乳品的境外企业实施注册管理，境外企业只有获得注册资格之后其产品方可进口。

据不完全统计，2017年6月，进口婴幼儿配方奶粉企业在华注册数量为77家、2019年7月境外奶粉生产企业在华注册增至106家、2020年2月境外奶粉生产企业在华注册为110家。2021年1月境外奶粉生产企业在华注册为117家。

进口奶粉企业在华注册，经历了从2018年的迅猛增长到2020年的放缓，尤其是从2019到2021这两年多时间，注册数量逐步减少，凸显出国内奶粉市场监管逐渐严格的变化。

2018年奶粉行业实施婴配粉注册制，境外奶粉生产企业除了获得在华注册资格之外，还需获得婴配粉注册。只有两个资格同时满足，奶粉企业才能在国内市场销售产品。

目前境外有117家企业获得注册资格，但只有半数企业通过了婴配粉注册制，而其他未获得婴配粉注册的企业，意味着不能在国内一般贸易市场销售产品。随着国内婴配粉市场竞争程度的加深、国家对乳制品的监管收紧，企业难以在竞争中获利，并且获得注册的难度增加，因此新申请在华注册数量逐步减少也在情理之中。

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疫情使注册审查受影响

注册有效期延长的规定，也是国家监管部门基于现实的客观情况。尽管国内的疫情已经控制，但全球疫情仍然蔓延，各地的严重程度均有不同，在注册审查过程中的时间和程序难以把握，以及其他因素的干扰。

对于进口奶粉新申请注册和延续注册有效期延长的现象，带给企业和行业都有着不小的影响。究竟能带来那些影响？乳业专家宋亮认为，延长注册好的一面是海外现在疫情还比较严重，一旦注册期到了国家再去审查，可能会比较麻烦，而且时间比较拖。所以，为了保证海外企业的合法竞争，延长注册的有效期就一定程度上减缓了疫情带来的影响。

进口奶粉工厂在华注册数量增长放缓，印证了奶粉市场竞争越来越激烈的事实，注册制再一次成为衡量企业综合能力的标尺。同时加强了奶粉行业二次洗牌的速度和效率，将跟不上奶粉市场发展步伐的企业优化。

值得注意的是，现有的进口奶粉中，也时常爆出海关检验质量不符合标准以及贴牌冒充的情况，间接地让国内消费群体对进口品牌的信任减弱。

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升级、引进跨境购应对竞争

当下国内市场上的进口婴幼儿配方奶粉主要有2种，一类是以一般贸易方式进口的产品，另一类是通过海淘、跨境渠道进入国内市场的产品。

由于国内婴配粉注册时间线拉的比较长，不少外资企业等不及漫长的注册期，就选择不需注册的跨境渠道引进产品。

市场对进口产品的需求一直存在，不少进口奶粉企业加强对现有产品的升级优化力度，对现有的产品注入最新的研究成果，通过跨境渠道引入这些产品，以增强市场竞争力，维护现有的市场份额。

另外，还通过跨境购渠道推出新品，尽管跨境购渠道的规模不能和国内市场相比，但是对于没有取得婴配粉注册的产品，仍是销售给国内消费群体的优质渠道。