不能让儿童“毒面霜”，拖了国货儿童化妆品的后腿

这段时间，儿童“毒面霜”事件成为行业和消费者关注的焦点。

不止一位家长问过笔者，现在的国产儿童化妆品还能用吗？我家孩子用的某品牌产品不会也有问题吧？

从2021年的“大头娃娃”事件，到如今的儿童“毒面霜”事件，儿童化妆品的安全问题被反复推上风口浪尖。这一系列事件，不仅影响儿童化妆品产业的健康良性发展，更引发了消费者对国货儿童化妆品的信任危机。

近些年，在“精致育儿”潮流和“科学育儿”理念的影响下，中国儿童化妆品行业发展迎来了重要的风口期。

从家庭的角度来说，现在养一个孩子，完全像是进行一场上不封顶的“军备竞赛”。

根据《中国生育成本报告2024版》统计，在中国，0-17岁城镇、农村孩子的养育成本平均约53.8万元；上海、北京等一线城市家庭，平均养育成本更是高达102万元和96.8万元。

养育成本的上升，不只是一个与日俱增的增长数字，其背后更是打开了精致育儿全品类消费市场增长的流量缺口。

根据《2025中国儿童化妆品行业发展研究报告》显示，截至2025年6月底，儿童普通化妆品备案28168个，其中国产27219个，进口949个；儿童特殊化妆品注册427个，其中国产406个，进口21个。2025年，儿童护肤品市场规模预计突破500亿元，儿童彩妆市场规模突破200亿元，近五年，儿童化妆品年复合增长率超20%，增速远超成人护肤品市场。

一个本该成为中国化妆品行业积极向上、蓬勃发展的细分赛道，为何会如此频繁地出现产品质量安全问题？

首先，国货儿童化妆品市场格局未稳。

目前，中国儿童护肤市场，大部分本土头部品牌都成立于2012年-2020年之间。比如，戴可思成立于2017年，薇诺娜宝贝成立于2018年，贝德美、海龟爸爸成立于2019年，newpage一页成立于2020年，头部品牌的市场竞争格局还未稳定。

虽然，中国儿童化妆品市场的新锐品牌在快速崛起，但短期内还不能出现真正具备绝对影响力的国民品牌，因此，在边缘市场依然存在很多无序竞争的发展乱象。

国家市场监督管理总局发展研究中心出品的《中国儿童化妆品行业发展研究报告（2025）》就指出，当下的儿童化妆品行业，存在着基础数据库薄弱、儿童彩妆监管界定模糊、长期安全性研究缺乏等挑战。

此外，消费者端对儿童护肤知识的正确认知还未成熟。不迷信速效、认准正规产品、识别检查备案，行业在加强对儿童化妆品的科学传播方面依然任重道远。

长期来看，企业和品牌是构成市场发展的主体，头部品牌们更是推动行业规范发展和技术创新的核心动力，想要实现行业健康发展，需要更多品牌遵守企业自律的基础上，在行业标准、技术创新、科学传播、产业协同等多方面形成合力，构建更加全面、科学的共创体系。

其次，行业漏洞还需持续完善。

2022年，《儿童化妆品监督管理规定》正式实施，中国儿童化妆品行业才开始正式进入专业化监管阶段。

国家药监局在2025年总计公布了46批次检出禁用成分的化妆品，有11批次是儿童化妆品，但此次爆出的73个违禁添加的儿童毒面霜，均冠以“消字号”儿童面霜，打儿童化妆品的擦边球。

监管部门的不同，给一些不法企业留下了可以钻空子的灰色地带。“消字号”产品属于卫生消毒用品范畴，由卫健委监管，而“妆字号”产品才是真正意义上的儿童化妆品，由药监局监管。

根据《儿童化妆品监督管理规定》，儿童化妆品必须进行严格的安全评估和必要的毒理学试验，且必须遵循“安全优先、功效必需、配方极简”原则，对成分使用、功效宣传等方面都有严格的规定，但“消字号”产品并没有相关要求，只需做杀菌/抑菌，皮肤变态反应试验即可。因此，用“消字号”产品擦边儿童化妆品逃避行业监管，成为儿童毒面霜事件爆发的温床。

不过，药监局也对此漏洞做出了相关规定，如果产品在标签、说明书、外观形态等表明该产品符合化妆品定义，无论该产品如何销售，都属于化妆品，依法应当按照化妆品进行管理。也就是说，“消字号”儿童面霜，在备案、生产、销售等方面，要接受《化妆品监督管理条例》的约束。

近年来，各监管部门之间的协作机制也在持续完善。多部委也曾多次开展联合专项整治，发起针对“消字号”产品非法添加禁用物质的专项整治行动，打击“消字号”产品冒充护肤品等违法行为。

另外，对于产品销售渠道的监管力度也需要加强。此次曝光的消字号儿童面霜大多通过下沉线下母婴店、社交平台种草、私域推荐销售，销售渠道十分隐蔽，产品追查困难。因此，除了监管部门以外，其它销售渠道和社交平台，也要协同斩断这类违规产品的流通通路。

最后，提升不法企业的违法成本。

在此次曝光的儿童毒面霜事件中，有的企业在曝光之前，就已经受过处罚。根据相关媒体调查，2026年1月，广西十安生物科技有限公司因生产的“仙艾宝宝专用止痒霜”和“蜗牛婴初霜”，因检出氯倍他索丙酸酯和咪康唑而受到处罚，但仅仅是罚款2万元，直到儿童毒面霜事件爆发之前，企业仍在继续生产。

根据《消毒管理办法》第四十三条规定，消毒产品生产经营单位违反相关规定的，由县级以上地方卫生计生行政部门责令其限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处5000元以上20000元以下的罚款。

产品违法成本过低，部分不法厂家的违法成本远低于收益成本，导致消字号儿童毒面霜问题屡禁不止。

我们也查到了此前化妆品行业相关处罚案例。2022年，广州恒澜生物科技有限公司因为在儿童化妆品中非法添加激素、抗生素等禁用成分，被吊销《化妆品生产许可证》，其法人吴某某被终身禁止从事化妆品生产经营活动。之后，吴某某继续生产含有禁用成分的儿童化妆品，且多次被相关部门处罚，最终，因生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑5年，并处罚金30万元。

提高不法企业的违法成本，对其进行事前威慑与事后罪责，同时也要从监管、企业、行业、渠道等产业全链路构建良性的管理体系。坚守儿童化妆品的安全红线，保护儿童健康成长，共同维护儿童化妆品市场新蓝海。