跨境电商通关及保税政策暂缓1年执行 税改这是肿么了

跨境电商税改新政的实施引起的不小的轰动，许多电商企业不得不做出大的整改，这个电商行业带来了巨大的冲击。

陷入僵局的跨境电商终于迎来一线转机。据获悉，跨境电商进口监管新政拟作调整，保留新政对税率的调整，暂缓一年实施行政所涉及的具体监管措施，直至形成新的合理监管方式。

事实上，这已经是4.8税改新政以来的第三次调整了。有信达物流集团有限公司电商事业部副总经理张炯表示，跨境电商本来就是政策下的产物，从4月8日税改实施，到正面清单补充推出，再到这次监管新政暂缓来看，整个政策方向还是支持跨境电商的。

而在昨日，韩国化妆品供应商王先生称，已经向中国保税区发出一个柜，保税区订货模式要开始了。

口岸通关及保税备货业务将全面恢复正常

自4月8日新政实施以来，跨境电商行业哀鸿遍野。此前KK跨境招商主管詹小明表示，跨境电商已经不知道要怎么玩了，订单量严重下滑，清关缓慢，跨境企业备受煎熬。据了解，新政实施半个月之后，宁波、杭州、深圳的进口B2C跨境电商订单下滑比例分别为62%、65%、61%。

让跨境电商企业备受煎熬的根源在于通关单。根据正面清单的规定，“网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单”，“二线”出区时免于验核通关单。需要强调的是，通关单的获得大大超出中小企业的能力范围。此外，保健品、婴儿食品等还需满足相关严格规定。有业内人士更戏谑地称，先免费参观，培养出市场，然后就开始关门收门票。因为大批的商品无法进入保税区，保税模式已濒临“死亡”。

在税改实施一个月，国务院、商务部密集调研及高层会议频频召开之下，跨境电商终于迎来曙光，获得一年的缓冲期。

从调整政策来看，仅保留新政对税率的调整。之前政策公布的关于保税报检按一般贸易监管规定暂缓一年执行，现按照试点原有方式进行操作，直至形成新的合理监管方式，也意味着此前困扰跨境电商的通关单等障碍不在。

“新的调整政策公布之后，保税备货模式将正常运作，只不过有个别的品类可能会转移到直邮，而直邮还是香港具备优势。”张炯表示。

张炯认为，从整个跨境电商来讲，监管条件未变，仅仅调整了税率。税率的变化、免税额的取消以及快件行邮税上升，这更是在促进跨境电商的发展。“税改以前，

地的跨境电商海关商检政策不尽相同。对于正规的跨境电商而言，税率变化影响并不大。若监管条件未变，而快件的税又调整了，那么跨境电商转到灰色地带利用快件模式进口渠道的优势反而削弱了，两相比较，跨境电商还是具备优势的。”

过渡期间，跨境企业应提前布局规范通关方式

在张炯看来，税改的主要目的在于平衡一般贸易。现在的政策调整是要打击灰色地带进口，支持跨境电商进口，平衡一般贸易。只不过这样的玩法，要暂缓多久，还需看这一年的发展。“暂缓也是有区分的，是正面清单的暂缓还是食品配方注册制的暂缓，还需看具体的细则，因为政策不会出的这么笼统，还需等待正式的通知下达。”

另据消息称，预计未来1-2周内政府也将出台正式文件和口岸执行细则。

不管如何，之前提出的监管模式只是暂缓一年实施，一年之后是否将严格执行一般贸易通关单或有调整变化还未可知。而在这暂缓实施的一年过渡期，跨境电商企业除了抓住机会适应新政之外，也应提前布局，或是直邮，或是按照一般贸易通关单的要求进行准备。