两项政策搅动儿童粉市场：合规之后，增长靠什么？

2026年8月，市监总局发布《食品标识监督管理办法》实施问答，明确按照GB14880相关规定使用营养强化剂的儿童用乳粉，可以标称适合儿童食用。

2026年9月，3-FL、6′-SL等食品营养强化剂新品种公开征求意见，拟将使用范围扩展至儿童用乳粉。目前这项调整还在征求意见阶段，尚未正式获批。

一条涉及标签，一条涉及原料。儿童粉的合规表达和配方空间，最近都有新动向。

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政策划定边界

品牌需要明确购买理由

《食品标识监督管理办法》将于2027年3月16日起施行，办法规定不得涉及疾病预防、治疗功能，普通食品不得声称具有保健功能，也不得作虚假、误导或夸大描述；没有相应法规或标准依据的，不得标称适合未成年人食用。另外，实施问答还明确，包装文字或图像足以误导消费者认为食品适合未成年人，也会被视为适儿标称。该政策的实施，将进一步提升概念营销以及擦边营销的门槛，有效清退部分不合规产品和企业，对长期合规发展的企业无疑是一次利好。对于企业来说，还需要按实施时间做好标签合规准备。

另一项受到关注的，是3-FL、6′-SL等原料进入公开征求意见阶段。对于品牌来说，这意味着配方开发可能有新的合规选项，进一步打开产品创新空间。

但政策给了企业合法经营的底气，却给不了消费者购买的理由。品类能不能实现增长、产品能不能持续动销，本质是消费者愿不愿意买，家长为什么要买儿童粉，最终要回归市场：品牌能不能讲清楚自身的产品价值，能不能匹配真实需求以及能不能实现真正的差异化。

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跳出4段认知框架

儿童粉直面全品类竞争

尼尔森报告数据显示，3-7岁的儿童营养需求正在被儿童粉、酸奶、液态奶、营养包以及营养零食等不同品类承接，同时报告指出4段的压力不只是出生人口的变化，更是在于过了婴配粉阶段，家长有了更多的选择，“继续喝4段的理由正在变弱”这是儿童粉市场共同面临的困境。

与此同时，4段粉在婴配粉整体中的占比，从MAT2403的10.2%降至MAT2603的9.7%；但是专业儿童粉在儿童粉内部的占比，从28%升至32%。婴童智库监测的淘宝、天猫数据显示，2026年1-8月，非4段儿童粉销售额基本持平，4段降幅更明显。这说明能否针对3岁+儿童提供更明确的营养价值，正在成为影响消费者选择的重要变量。

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成分趋同

产品价值走向精准营养

当越来越多儿童粉拥有相似的营养成分，单纯依靠“多加一种成分”难以形成区隔。奶粉智库对785款儿童粉盘点发现，钙、维生素D的标注率分别达到100%和99.5%，DHA添加率也达到84.2%。这意味着，钙、维生素D、DHA等过去具有较强辨识度的营养元素，如今已经成为儿童粉中的常见配置。

但是配方营养素越来越丰富，并不意味着可以无限叠加。GB14880对儿童用乳粉可使用的营养强化剂品种和使用量作出规定，配方设计需要在标准范围内进行，也推动儿童粉营养走向适龄、适量与适配。对品牌而言，真正的配方差异从不在于配料表的长短，而在于每一种营养素的添加逻辑、成分间的协同组合，以及配方是否精准对应细分人群的真实需求。

具体到产品端，部分儿童奶粉品牌通过分龄精细化设计与深度科研，强化产品差异、夯实长期研发优势。比如伊利QQ星榛高围绕不同年龄阶段儿童推出分龄配方产品；蒙牛自研植物乳植杆菌Hi188开展动物实验及作用机制研究，并将其应用于MNHi188儿童配方奶粉；合生元则围绕大灌篮儿童奶粉开展骨骼营养产品设计，并通过斑马鱼实验对产品配方进行验证。

未来，儿童粉比拼的不只是产品，更是价值，需要立足乳品属性，守住日常、高频的饮奶场景，再围绕不同年龄、人群和需求做精准延伸。对渠道而言，也要从“卖产品”走向“管品类、配需求”，厘清儿童粉与营养补充品各自的角色。只有品牌把价值做清、渠道把需求匹配好，儿童粉才能在日益细分的儿童营养市场中找到新的增长空间。