河北省人民政府办公厅关于持续推进全省奶业高质量发展的通知

河北省人民政府办公厅

关于持续推进全省奶业高质量发展的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

为持续优化支持政策，进一步稳产能、优结构、强科技、提品质、降成本、扩消费，努力将我省打造成为全国奶业质量强省、产量大省，推动全省奶业高质量发展。经省政府同意，现将有关事项通知如下：

一、强化科技创新引领，打造现代奶牛种业新高地

通过培育种业企业、选育优质种质资源，持续提升优质种源自主供给能力和育种水平，加快构建高产、优质、抗病奶牛群体。培育一批奶牛种业企业，选育一批顶级种公牛和良种母牛，打造国内领先、国际一流的奶牛育种新高地。

（一）加大种业企业培育力度。支持奶牛育种企业发展壮大，提升河北奶牛种业影响力。对新列入国家种业阵型企业的奶牛育种企业一次性奖励1000万元，对新增国家级奶牛核心育种场一次性奖励500万元，对新增省级奶牛核心育种场一次性奖励300万元。（责任单位：省农业农村厅）

（二）引进世界一流种质资源。支持利用全球优质种质资源赋能我省奶牛种业发展。对经农业农村部批准，进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3400以上种公牛的种公牛站，每头给予不高于购置款30%的补贴；进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3300以上良种母牛的奶牛场，每头给予不高于购置款80%的补贴；进口育种用胚胎和育种用冻精的奶牛场，每枚胚胎给予不高于购置款50%的补贴、每支冻精给予不高于150元的补贴。（责任单位：省农业农村厅）

（三）培育国内顶级种公牛和良种母牛。支持奶牛场应用大数据AI育种、全基因组检测等先进育种技术，实施奶牛育种联合攻关行动，加快乳用种公牛和良种母牛选育进程。对培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2800以上优秀种公牛的奶牛场，每头奖励200万元。对培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2870以上优秀良种母牛的奶牛场，每头奖励2万元。（责任单位：省农业农村厅）

二、推动产业转型升级，建设优质绿色高效智慧奶牛场

集成运用前沿科技，推广先进扩繁技术，推进农牧循环，支持养殖主体补齐奶牛养殖成本高、粪肥还田不畅等短板，有效降低生产成本、提升经营效益。打造一批数智赋能、优质扩群、绿色低碳、标准引领的现代化奶源基地。

（四）加快奶牛场数智化升级。支持奶牛场升级数智化设备，建立精准饲喂、智能诊疗和生产决策等AI模型，打造“AI+奶牛养殖”应用场景，加快向数智化转型。对集成配备智能挤奶、精准饲喂、环境智能调控、奶牛个体监测等设施设备，搭建数字化管理平台的奶牛场，按新建或扩建栏位数量，每个栏位给予不高于2000元的补贴。（责任单位：省农业农村厅）

（五）加快优质奶牛群体扩繁。推广应用性控胚胎、性控冻精，提升繁殖效率，提高生产水平。对使用性控胚胎开展扩繁的奶牛场，每枚胚胎给予不高于2500元的补贴；对使用性控冻精开展扩繁的奶牛场，每支冻精给予不高于75元的补贴；利用国家畜禽生产性能测定项目资金，支持奶牛场参加奶牛生产性能测定（DHI）。（责任单位：省农业农村厅）

（六）推动奶牛养殖绿色发展。支持奶牛场降碳减排、开展“零碳”牧场创建，提升产业绿色竞争力与碳交易参与能力。支持种养结合粪污资源化利用，对购置液体粪肥输送管道、田间液体粪肥贮存罐等设施设备的奶牛场，给予不高于购置款30%的补贴，单场不超过20万元。（责任单位：省农业农村厅）

三、鼓励加工创新，激发乳品消费市场新活力

聚焦挖掘市场潜力、扩大乳制品消费，支持拓展精深加工，促进养加一体化发展，持续丰富乳制品品类、优化产品结构，充分激发消费潜力，提高乳制品消费普及程度，推动形成产品多元化、消费普及化的乳制品消费新格局。

（七）推动养加一体化发展。推动以奶牛场为主体的“养殖+加工+品牌”一体化经营，增强产业发展韧性。支持奶牛场投资开办乳制品加工厂，对符合国家乳制品产业政策的，按日处理生鲜乳能力给予不高于500万元的补贴。支持奶牛场注册商贸公司和品牌，利用自有奶源委托乳制品加工企业加工乳制品，按加工生鲜乳数量，每吨给予不高于1000元的补贴。（责任单位：省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局）

（八）推进乳制品精深加工。推动奶业向精深加工、高技术含量方向转型升级，培育新质生产力。支持奶牛场应用基因分型、基因鉴定等先进生物技术，开展定向选育和扩繁，加快培育A2β-酪蛋白、高乳铁蛋白、特定抗体等特色奶牛核心群，支持乳制品加工企业开发功能性乳制品。支持建设乳制品加工企业，鼓励乳制品加工企业发展精深加工，生产奶酪、黄油、稀奶油、乳清蛋白粉、乳铁蛋白等产品。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省市场监管局）

（九）促进乳制品消费。引导乳制品加工企业生产简装奶、平价奶，减少过度包装，支持乳制品加工企业扩大平价奶生产，以上一年度生产平价奶生鲜乳使用量为基数，每增加20吨补贴10000元，每个企业每年不超过100万元。积极推动乳制品进机关、进企业、进食堂。开展宣传活动，普及乳制品营养价值和科学饮奶知识，培养全民饮奶习惯。推动“学生饮用奶计划”提质扩面，让更多学生喝上优质奶。支持乳制品加工企业参加国内外知名展会，举办展销活动，进一步扩大乳制品消费市场。支持乳制品企业升级冷链物流基础设施，创新终端配送模式。（责任单位：省农业农村厅、省商务厅、省教育厅、省市场监管局、省总工会、省工业和信息化厅）

四、健全风险保障机制，推动奶业稳定健康发展

稳定生鲜乳收购秩序，强化乳企奶农利益联结。加大信贷支持力度，撬动金融资本助力奶业发展。创新金融服务模式，为养殖主体提供多重保障，提升抗风险能力。

（十）强化生鲜乳收购调节保障机制。加强养殖加工利益联结。在生鲜乳相对过剩时，支持乳制品加工企业收购富余生鲜乳，按收购签约社会牧场生鲜乳总量的10%，每吨给予不高于500元的省级补贴，指导市、县视财政情况制定本级补贴标准。（责任单位：省农业农村厅）

（十一）加大奶牛场信贷支持力度。帮助奶牛场拓宽融资渠道，提升产业发展动力和抗风险能力。对生产经营中发生贷款（包括购买饲草料、设施设备、奶牛等）的奶牛场，按贷款本金给予年化2个百分点贴息，通过担保机构担保的，全额补贴担保费，单场每年贴息补费累计不超过50万元。（责任单位：省农业农村厅、省财政厅）

（十二）创新金融与保险服务。落实奶牛活体、设施设备抵押贷款政策，拓展贷款抵押范围，开发新型贷款产品。推行奶牛政策性保险，鼓励保险机构开发新型险种，稳定养殖收益预期，提升产业风险保障和增信能力。（责任单位：河北金融监管局、省财政厅、省农业农村厅）

本通知自印发之日起施行。2022年6月28日印发的《河北省人民政府办公厅关于进一步强化奶业振兴支持政策的通知》（冀政办字〔2022〕93号）同时废止。

河北省人民政府办公厅

2026年8月7日