俄拟立法禁止宣传“不生孩子”，为提高生育率拼了？

9月24日，俄罗斯国家杜马（联邦议会下院）主席沃洛金在其电报频道中表示，国家杜马开始审议一项法案，即《关于对拒绝生育行为追究行政责任的法律草案》。该法案提议禁止在媒体、互联网、电影和广告中宣传“无子女主义”和“无子女运动”。该法案不仅在俄罗斯网络上引发热议；也登上了微博热搜，对此有网友支持，也有网友不赞成，还有网友猜测中国是否会跟进。

据悉，该法案规定，对于俄罗斯本国公民或团体，宣传“无子女主义”的个人，最高罚款可达40万卢布，公务员可达80万卢布，而法人最高可达500万卢布；在俄罗斯使用媒体和互联网进行“无子女”思想宣传的外国公民则将受到拘留和驱逐出境的处罚。该法案提案中还提到，在互联网上，无儿童社区很常见，这些社区公开宣扬不生育，需要通过修改法律，保护传统家庭价值观。

另据俄新社9月23日报道，俄罗斯政府表态“原则上”支持拟议的立法，同时，政府敦促俄罗斯立法者进一步完善该法案，特别需要明确“拒绝生育”概念的定义，以防止在讨论因宗教信仰、健康问题或在性侵情况下的生育选择时，错误地将其归类为宣传无子女思想，确保不会影响那些因宗教信仰、医疗状况或其他特殊情况等而拒绝生育的个人。

目前，俄罗斯面临着较为严重的人口问题，根据联合国数据，1992年俄罗斯人口数量达到顶峰，接近1.5亿人，随后持续下滑，到2008年，总人口降至1.4381亿人；2009年开始出现小幅上升，俄乌战争开始后，总人口数又再次出现明显下滑；总和生育率方面，1990年，俄罗斯的综合生育率下降至2以下，为1.91，1999年更是跌至1.18，接近1，虽然后续有所升高，但从2016年开始又开始持续下降，2023年俄罗斯的总和生育率仅为1.45。

（来源：都会计）

对此，俄罗斯总统普京也多次强调人口问题和推动相关政策落地，2020年1月，普京在向联邦会议发表国情咨文时还曾表示：“俄罗斯的命运和历史前景取决于人口，应当在下个十年中期之前保证出生率增长。”

一众专家都曾指出，人口规模是一个国家综合实力的基础性因素，也是大国兴衰成败的关键性因素。正是因此，几乎每个国家都非常关注人口和出生率问题，但不可否认的是，越来越多国家正面临出生率下滑的挑战，包括中国。

只不过因为国情不同，中国目前更多是采用激励为主的政策，包括通过提供补贴、降低人们的养育成本，来提高人们的生育意愿；而俄罗斯的新法案可能是战争形势下的特殊举措。总之，如何做到人口长期均衡、健康发展对任何国家来说，都永远是一个巨大的考验。

来源：凤凰网、环球时报等