“人口警报”再次拉响,二胎、三胎催生又无果,国家出大招

现如今,生孩子已经是一个热度的话题,多数年轻人都表示“生不起、不敢生、不想生”,其实这是对当前我国生育大环境以及人们生育观念改变的真实体现。要想把一个孩子养大成人,付出的精力非常大,开销也实属不菲,而重要的,是家长们会为孩子操碎了心。而除此之外,现在女性的独立意识越来越强烈,不愿意单纯地因为传宗接代而生孩子,她们更愿意追求自我,在生育上的意愿比较弱。诸多因素的影响导致我国出生率近年来持续下滑,数据显示,2020年我国登记新生儿数量只有1003万,比2019年减少了400多万,再一次创下了建国以来的新低,“人口警报”已经拉响。其实,我国在2016年便全面放开了二胎,就在今年也放开了三胎,但是效果并不理想,催生无果的情况下,怎样才可以真正地把生育率提上去?对此,有的专家提出了放开四胎的建议,希望从整个国家层面让出更大的生育自主权。

实施计划生育政策的年代

据统计,在1949年-1979年的31年时间内,我国实现了4.3亿的净人口增长,并于1982年突破10亿人口大关,我国也因此而成为全世界首个人口破10亿的国家。但是,虽然人口的快速增长创造了极大的人口红利,但其负面影响也不容忽视,例如我国就在人口增长过程中面临了严峻的资源供给承载、贫困加剧以及经济发展延缓等问题。

所以,国家智囊团从1980年开始便开始了对“应对之策”的研究与制定,并在1982年将“计划生育”政策定为基本国策且写入宪法,从此以后,我国人口快速增长的局面被有效地控制了下来。

在计划生育政策实施的40年时间内,我国总的人口数量只实现了4亿水平的增加,特别是从1998年开始,每年人口增加数量甚至都没有超过2000万,且呈现出每年逐渐下滑的发展态势。

大家都知道,从改革开放战略实施以来,我国基于显著的人口红利以及对外开放的贸易政策实现了国民经济的迅猛发展,综合国力逐渐增强,并由低收入国家跻身于中等收入国家之列,现在还有望走出“中等收入陷阱”而发展为高收入国家。人们的生活水平不断提升,然而新的少子化与老龄化问题也随之而来临。目前,我国人口增长乏力,专家甚至作出预测:今后5-10年我国将正式步入“人口负增长”的发展阶段。与人口飞速增长所带来的不利影响相比,人口负增长的负面影响更加引人关注。在此状态下,我国老龄化现象很可能会进一步加剧,进而引发劳动力短缺、社会生产力下降、国民生产总值降低等一系列恶果。

二胎催生效果差,人口警报拉响在这种形势下,国家并没有坐以待毙,而是在2015年10月份宣布要以一个积极的态度开展应对老龄化的行动,实施二孩政策,也正是从这时开始,我国进入了“二胎催生”的时代。但是,这一结果同很多专家的预测大为不同:2011-2015年,我国每年新出生的人口依旧可以保持在大约1600万的水平,然而就在2016年实施“全面二胎”的政策之后,每年新出生人口数量却呈现出逐年下滑之势。统计数据显示,我国2019年的人口出生率只有10.48%,新出生人口连1500万人都不到,2020年则更低,刚刚超过1000万。另外,在2016年-2019年,我国一胎出生人口数量从981万减少至593万,表明现在有很多人连生一胎的意愿都不强烈了。2020年年底,民政部负责人表示,在诸多因素的影响之下,我国适龄人口的生育意愿并不高,现在总和生育率甚至已经跌破了警戒线。

且这并非为糟糕的事情,专业机构提出,现阶段我国已经进入了“深度老龄化的社会”。预计在2050年,中国65岁以上的老人在总人口中所占比例约为30%,60岁以上则将近有总人口的三分之一。很显然,今后我国将处于巨大的负增长人口压力之下,人口警报已经拉响。虽然今年已经放开了三胎,但专家甚至提出全面放开四胎的建议,让出更大的生育自主权,这也和民意是相符的。然而不少人都觉得这一建议没有太大的用,毕竟大家连二胎都不愿意生,更别提生三胎,甚至四胎。而实际上,我国部分地区早就放开了三胎,但是并没有取得很好的效果。如果说三胎都没有效果的话,那么全面放开的话呢?现在,国家专业机构提出建议,让政策导向回归到生育自主,简单地说,其实就是将生育全面放开。如果真的实施全面放开的政策的话,生育率一定会出现增长。

但不管是放开三胎或四胎,还是全面放开,很多人的态度都不是很乐观。我国人口专家提出,在放开之后,有条件的人是可以多生的,没有条件的人可以选择少生,这其实可以在一定程度上刺激人口数量的增加。

全面放开的话,你有生的意愿吗?

从目前的情况来看,我国在政策上其实已经有所松动了,十四五会议报告已经没有计划生育的字眼,还将优化生育提了出来,这表明十四五期间将有很大可能实施新的生育政策。但是,要想将低生育率的局面扭转,不能只通过生育政策的调整来实现,应将更多的关注点放在对年轻人负担的减轻上,而这里又以住房和教育成本为重要。人们敢生、愿意生的前提之一是房价稳定,同时,可以享有经济补贴。
但现如今房价高得离谱,着实是一个很难解决的问题,而这一问题一天不解决,多数人就一天不愿意冒险去生二胎甚至是三胎。

以前,孩子们上幼儿园和小学基本上都花不了很多钱,也就是大学的学费贵,但现在,从小孩上幼儿园起,所需支付的费用就已经赶上了大学,甚至比大学费用还高。供一个孩子上学,需要支付非常高的成本,原因在于我国儿童教育机构的数量很少,致使孩子们上学又难又贵,因此应考虑进行更多托儿所等儿童教育机构的建设。

另外还有一点,就是女性的就业权益保障需要进一步完善,如果选择生二胎甚至是三胎,女性的工作机会基本上可以说是完全泡汤了,对于现在独立意识越来越强烈的女性而言,让她们接受这一点显然是很困难的。所以,很多女性都拒绝生二胎、三胎,若是女性的职场权益不完善的话,就算是生育政策完全放开,用处也不会很大。所以说,在这些问题没有解决之时,如果只是放开生育,我想你也不会很愿意去拼二胎、三胎吧?人口减少会对国家产生极大的不利影响,因此尽管我国是第一人口大国,三胎的全面放开依旧是必要选择,但目前三胎效果很不理想,导致人口警报拉响,放开四胎或是将生育全面放开,在今后的几年都是有可能实施的。不过,不管实施什么政策,要想让年轻人愿意生育,就必须将他们的生育负担减轻,这是解决生育率低问题的根本途径。

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标签:生育政策
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