张燕生：2019年将迎来百年未有之大变局和新机遇

“2019年将迎来百年未有之大变局和新机遇” ，著名经济学家、国家发改委学术委员会前秘书长张燕生，在3月29日举办的中国玩具和婴童用品行业会上表示。本届行业大会以“预见2019·融合”为主题，国家部委相关领导、著名学者、知名企业家等与玩具、婴童用品、授权、幼教行业相关企业决策人齐聚一堂，解读行业政策，展望经济发展趋势，以“融合”促共赢，推动行业健康高速发展。

新机遇：百年未有之大变局

无论是之前的中央政治局会议，还是李克强总理在博鳌亚洲经济论坛上的演讲，都有一个主题词叫“辩证看待国际环境和国内条件的变化”，这一提法很值得玩味。

什么叫“辩证看待”？

一是如何辩证看待中美两个大国博弈明显的加剧。中美两个大国对世界经济的贡献，美国超过50的份额，中国超过30的份额，因此两个大象打架，对于企业的损害是巨大的，而且是持久仗。

二是中央讲世界面临百年未有之大变局。我们的国际环境很可能出现上个世纪20年代、30年代出现过的场面，贸易战在上个世纪20年代、30年代使全球贸易萎缩66%，发生了大箫条，最后发生了第二次世界大战。

因此，我们可以看到当前是一个大变局的时期。中央经济工作会议说变局中危和机同生并存，有些企业家看的是危，有些企业家看的是机，要善于“化危为机，转危为安”。

张燕生认为，中美两个大国，2019年关税战有可能暂时休战，美国有可能不会对我们2000亿美元商品加征25%的关税率，今年最可能发生的是规则战。王毅外长说“一带一路”是世界上规模最大的合作平台，是世界上最受欢迎的公共产品”。“一带一路”和上海进博会给世界带来了动力，带来了平衡，带来了治理方面的合作。

关于中美两个大国的博弈，张燕生表示，到2035年都是非理性对抗，中国进入一个新的阶段，就是两个大国的冲突将会是长期的，而对我们中国最大的短板有三个，第一是金融，第二是科技，第三是规则。中国经济的发展韧性足，改革开放40年，我们保持了稳定的增长，稳定的改革开放，因此中国经济按照中央讲叫“韧性足、潜力大、经济长期向好的大势没有变”，中国作为一个大国经济，所形成的多样性的结构，全产业链的优势和大市场的回旋空间大的优势，足够抵挡任何大国的挑战。所以我们对中国经济发展的前景充满信心。

我们要有足够的耐心、战略定力以及底线思维，要向对手学习，推动学习如何玩法治化的博弈，战略性的博弈，全球视野的博弈，中美两个大国非理性较量，是中国成为一个大国的必修之课和必经之路。

新起点：改革开放再出发

李克强总理在博鳌亚洲经济论坛的讲话中说，从中国经济发展的长期趋势看，中国经济的发展超预期。

今年一季度的数据，主要的经济指标都呈现出2019年中国经济是呈现向好趋势。李克强总理指出：一个向好趋势的经济，我们的财政赤字率保持在3%以内，中国经济长期向好不是刺激出来的。

现在经济向好是发生新旧动能转换、新旧结构转换、新旧模式转换的分水岭，凡是努力推动新动能转换，推动结构转换，尤其是制度管理的转换，引起产品结构、市场结构转换的企业，凡是努力推动模式转换来提升新技术、新产业、新业态、新模式比例的企业，可能发展得不快，但是它的潜力十足。中国经济长期向好的一个很重要的趋势，而它的背后是发生了一些动能转换、结构转换、模式转换在驱动中国经济的变化。

改革对外开放的三个定理：

第一个定理，什么叫开放？张燕生认为开放就是引狼入室，开放就是与狼共舞，开放就是培养狼性。

开放的第二个定理就是开放的本质是什么？开放的本质是改革，因此最新的中央经济会议就提出了中国下一步的开放是推动规则等制度性开放，我们要接受国际先进的规则，先进的标准，先进的制度、先进的管理，先进的质量。规制开放就是政府的放、管、服，如何从行政性的放、管、服转变到市场化、法制化的放、管、服，下一步的开放规则、标准、制度、体制、管理，也包括治理将发生一个新的变化，是我们过去40年没有发生的新的变化。

第三个定理是开放的动力是什么？开放的动力就是压力、挑战、危机，因此我们看到当前的变局无论是国际还是国内，对我们的企业来讲都是一个全新的挑战。
新旧动能转换、新旧结构转换、新旧模式转换，其本质是要从过去40年低成本、全球价值链的低端，代工、贴牌、外包转向高质量，从全球价值链的低端转向高端。
中国现在进入到新的阶段，动能就是创新驱动。

新前景：从全球格局看未来

过去的30年，全球资本来中国，未来是全球资本和中国资本进入到全球。全球的产业链，全球的供应链，全球的价值链正发生跟过去30年完全不同的变化。在这种情况下，我们可以看到国家的格局正在发生变化。

比如说粤港澳，粤港澳大湾区把深圳、广州、香港、澳门的优势强强联合，结合在一起。

李克强总理在博鳌亚洲经济论坛上指出，下一步中国要非禁即入，政府没有说是限制和禁止的，企业都可以做，要在竞争中兴起，无论是私企、民企、国企一视同仁。从李克强总理的讲话中可以看到，中国下一步投资环境、营商环境、市场环境、创新环境将发生和过去的30年、40年很不一样的变化，对企业来说要从零点出发，设计未来的30年、40年的发展之路。