2019年婴配粉变更注册 新一轮婴配粉企业检查启动

聚焦2018年，奶粉配方注册制给奶粉品牌上了一道枷锁，将奶粉市场大洗牌；电商法让跨境电商奶粉渠道以及个人代购得到管控，以及进口奶粉入境增加限制，需要贴上中文标签；跨境电商政策又使进口奶粉不受国内配方注册制限制，又给了未通过奶粉注册制的外资品牌希望；婴配乳粉注册的现场核查和抽检力度使得国内奶粉市场质量得以保障……这一年，从政策到出生人口数量再到消费者观念，奶粉行业几经波折，各奶粉品牌都面临着不一样的命运。2019年奶粉企业又将面临什么局面？牵一发而动全身的奶粉配方注册制还有希望通过吗？“月月检”还会更加严格吗？

奶粉配方注册更为严格

严格开展产品配方注册，进一步严格推进婴幼儿配方乳粉注册的科学性、安全性审查，加大婴幼儿配方乳粉注册的现场核查和抽验检查力度，以及申请材料和现场的一致性，对科学依据不足等情况，一律不予注册。

目前奶粉配方注册工作基本完成，但据了解，在配方注册后，由于一些实际生产上的原因，很多企业需要变更注册情况。比如近期业内比较关注的乳铁蛋白问题和羊乳清问题，由于工艺复杂产量稀少，从今年开始，这些原料开始出现供不应求，价格飙升的情况。很多规模有限的企业，已经获取不到乳铁蛋白的资源，但由于配方注册制的原因，即使企业缺少该原材料也不能修改配方，除了停产别无他法。

对于企业想要申请配方变更问题，中国乳制品工业协会原理事长宋昆冈表示，如果是营养成分变更，必须走产品重新注册，把原来的配方去掉原料再说，而且按照配方变更的要求，要有营养分析、营养论证，都得有，没有就不行，按照重新注册申请，重新注册申请完了以后，原来的号注销。

启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业检查

婴幼儿配方乳粉关系到亿万家庭的幸福和民族的未来。近年来各监管部门综合运用生产经营许可、监督检查、抽检监测、信息公示等多种手段，对婴幼儿配方乳粉实施全过程、最严格的监管。

据国家市场监管总局特殊食品安全监督管理司副司长马福祥介绍，2018年，市场监管总局共批准婴幼儿配方乳粉产品注册243个，变更注册申请254个。168个配方的调配使用报告，全部通过网站公示，接受社会监督，到2018年上半年顺利完成了婴幼儿配方乳粉安全生产规范体系检查三年全覆盖，累计检查人员748人，对23个省的108家婴幼儿配方乳粉企业开展了118次的体系检查，累计发现各类问题1600余项，检查结果全部向社会公布。

各类市场监管部门以发现问题为线索，以最严厉的处罚对企业吊销经营许可证罚款等行政处罚，对企业相关人员处以三到五年的从业禁令处罚。下半年部署了各地市场监管部门开展的体系检查回头看工作，督促企业将发现的问题整改到位，并加强对企业生产经营活动和日常监管，以食品原料、生产工艺、产品标签为重点，对全国乳品企业开展专项检查，共抽查企业109家，进一步巩固了婴幼儿配方乳粉注册的成效。

其次，2018年1-11月份，国家市场监管总局(本级)共抽检乳制品9次、1365批，合格1364批，合格率99.9%，不合格批次1个批次。不合格原因是，某企业生产的纯牛奶脂肪实测值为2.57g/100g，达不到标准规定值。2018年前三季度，全国地方局共抽检乳制品34304批，合格34213，不合格91批，合格率99.8%。而且这些问题都属于偶发性的质量问题，不具有系统性、普遍性或区域性的安全风险都是对标准理解不准确所造成的问题。

2019年国家将进一步开展质量安全生产规范体系协查工作，不仅是婴幼儿配方粉企业，范围将扩大到所有乳制品生产企业。并且充分调动社会第三方专业资源参与特殊食品的安全社会共治，对特殊食品的注册评价、检验机构加强管理，推动机构自主备案，企业自主选择，政府依法监管的工作机制。

文章来源：奶粉关注