红黄蓝等虐童案提起公诉 对侵害未成年人犯罪坚持零容忍

5月29日，最高检召开检察机关“依法惩治侵害未成年人犯罪加强未成年人司法保护”新闻通报会。最高检未检办主任郑新俭表示，目前，引起社会高度关注的北京红黄蓝幼儿园、上海携程亲子园、南京爱德美幼儿园等虐童案已经提起公诉，其中爱德美案件已作出有罪判决。

去年来批捕幼儿园侵害犯罪181人，撤销监护权121件

通报数据显示，去年以来，全国检察机关依法批准逮捕发生在幼儿园的侵害儿童犯罪181人，起诉231人；批准逮捕发生在中小学校园的侵犯未成年人犯罪案件3081人、起诉3923人；对学校、社会培训机构等工作人员实施侵害未成年人犯罪的，依法提出禁止其从事密切接触未成年人职业的量刑建议102人。

针对近年来校园安全方面存在的问题，检察机关在严厉打击侵害校园安全犯罪的同时，采取积极有效的防控措施推进校园安全建设。

“办理案件后，检察机关还会同主管部门对案发学校进行安全检查整顿，帮助学校完善安全管理制度。”郑新俭说，各地检察机关积极履行未成年人行政检察职能，先后监督有关职能部门及时整治学校周边商店向未成年学生销售“水晶泥”、“牙签弩”、“电子烟”等有毒有害玩具、不卫生食品，违规开设网吧等问题，消除安全隐患。

与此同时，针对近年来监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待、伤害未成年人，教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为等犯罪时有发生的问题，检察机关共批准逮捕涉嫌犯罪的监护人588人，起诉587人。

此外，检察机关还依法开展未成年人民事检察工作，对监护人严重侵害未成年人，不宜继续监护的，共建议、支持有关部门和个人向法院申请撤销其监护权121件，并协调有关方面做好安置工作。对经评估不需要撤销监护权的案件，共开展强制性亲职教育1434次，督促监护人依法正确履行监护职责。

郑新俭表示，检察机关还参与保护农村留守儿童。去年以来共对侵害农村留守儿童的犯罪批准逮捕3223人，起诉4272人。贵州毕节市检察机关联合法院和公安机关开展外出务工人员遗弃子女专项清理和整治行动，惩处3起遗弃犯罪，推动解决当地留守儿童监护缺失问题。

涉未成年案办理实现一体化，明确认定标准

通报数据还显示，2017年1月至今年4月，全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪案件4.42万人，起诉6.03万人。

“办理侵害未成年人案件存在着特殊规律，检察机关在准确有力惩治犯罪的同时，要重点关护未成年被害人，要尽最大努力帮助他们尽快摆脱犯罪带来的不良影响，回归社会，恢复正常。”郑新俭说，这需要有专业的检察队伍、专门的保护程序和特殊的保护机制。”

从2015年开始，检察机关逐步将侵害未成年人人身权利的案件归口到未成年人检察部门办理，实行审查逮捕、审查起诉、法律监督和犯罪预防一体化工作模式，在工作中注重把握和遵循未成年人检察工作理念，秉持儿童利益最大化原则，切实维护未成年人合法权益。

“目前检察机关已基本形成一支掌握未成年人检察工作规律、了解未成年被害人身心特点的专业办案力量，为有效保护未成年人合法权益打下了坚实基础。”郑新俭表示，针对侵害未成年人犯罪案件普遍存在的发现时间滞后、客观证据少、被害人表达弱、犯罪嫌疑人不认罪等特点，检察机关还加强了对有关证据标准和法律适用问题的研究，充分考虑这类案件的特殊性，依法明确认定标准，“既保证了案件质量，又强化了打击力度。”