教育部回应幼儿入园难问题 要建立县乡村三级学前教育网络

幼儿园入园难的问题一直围绕着乡镇区域，由于在乡村幼儿园的缺少，师资的缺乏，导致很多小朋友入园比较难。

教育部9月28日召开发布会，用数据解析十八大以来教育改革发展情况。针对幼儿入园难问题，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，要建立县乡村三级学前教育网络，大力发展公办园，每个乡镇至少要建一所示范性公办园。

刚刚出炉的教育部数据显示，2016年，全国幼儿园达到24万所，比2012年增加5.9万所，增长32.6%。学前三年毛入园率达到77.4%，5年提高12.9个百分点，超过中高收入国家73.7%的平均水平。小学新生中，接受过学前教育的比例达98.4%，比2012年提高2.9个百分点，这意味着几乎所有小学新生都接受过一定时间的学前教育。

接受学前教育的比例达98.4%，为何还存在入园难问题？据介绍，目前学前教育面临的问题第一是资源问题。二孩政策实施后，需要入园的孩子增多；城镇化的推进，也导致一些地方出现入园难、资源紧缺问题；第二个则是体制机制问题。一方面是“钱的问题”，即学前教育生均公用经费拨款没有统一标准。另一个方面是“人的问题”，幼儿园公办园的教职工编制标准不完善。

如何破解资源问题？教育部基础教育司司长吕玉刚表示，要考虑人口变化趋势和城镇化进程，做好新人口的测算，建立县乡村三级学前教育网络。首先，以县为单位，做出幼儿园建设的布局规划。大力发展公办园，要求每个乡镇至少建一所示范性的公办园。还要扶持普惠性民办园，加强城镇小区配套幼儿园的建设和管理，农村每个乡镇至少办一所公办园，大村要独立建园，小村要联合办园。

对于体制机制问题，吕玉刚说，我国已连续实施两期学前教育三年行动计划，今年继续部署实施了第三期，计划要在机制保障上下更大功夫。目前16个省份已出台了幼儿园生均公用经费标准，14个省份出台了编制标准，其他省份的两个标准也在加紧出台中。推动建立学前教育的成本分担机制，同时完善资助政策，解决好幼儿园在基本的运转、师资的补充等方面的条件保障问题。

对学前教育投入支持力度有多大？教育部财务司副司长赵建军表示，过去5年，各级各类教育中，学前教育的财政性教育经费投入的增幅最快，达到77.3%。