跨境电商成为外贸新增长点 配套政策推动行业快速发展

近年来，我国跨境电商的交易规模保持快速增长态势，在进出口贸易中的渗透率逐年攀升，保持了年均约30%的增速。在外贸进出口增速下滑，传统竞争优势削弱的压力下，国家出台了一系列政策和居民消费结构变化等因素，推动了跨境电商的发展。跨境电商日渐成为新的外贸增长点，对外贸增长起到了较大的推动作用。

我国跨境电商发展现状

从市场规模看，以阿里巴巴、京东商城、苏宁易购等为代表的电子商务企业发展迅猛，商品交易总额屡创新高，电子商务技术和交易模式在社会各个领域的应用逐步拓展和深化。据商务部统计数据显示，2008年~2014年间我国跨境电商交易额呈逐年快速递增之态势，2013年和2014年中国跨境电子商务交易额分别突破了3.1万亿元和4.2万亿元，从2008年到2014年跨境电商交易额年均增速接近30%。2015年，中国跨境电商交易规模为5.4万亿元，同比增长28.6%。其中跨境出口交易规模达4.49万亿元，跨境进口交易规模达9072亿元。

2016年，随着消费升级和海淘电商平台的普及，中国跨境电商交易规模继续扩大。据艾媒咨询发布的《2016-2017中国跨境电商市场研究报告》显示，2016年中国跨境电商交易规模达到6.3万亿元，是2013年的2倍多，海淘用户规模达到4100万人次。据预计，2018年中国跨境电商交易规模预计将达到8.8万亿元，海淘用户规模达到7400万人次。

从国别看，中国出口跨境电子商务主要连接国家和地区是美国、欧盟和东盟。中国出口跨境电子商务卖家品类主要为电子产品、服饰服装、户外用品、健康与美容产品、珠宝首饰等。

从区域看，中国跨境电子商务主要集中在长江三角洲和珠江三角洲两地。沿海经济发达省份海淘热度高，占据了订单量最高的前10名中的8席。其中，上海市、广东省、浙江省订单量排名前三，江苏省和北京市分列第四和第五位，服饰、鞋帽和家居类产品销售领先；珠三角拥有高度集中的生产制造基地、丰富的外贸人才储备，成为跨境电子商务卖家集聚地。

从海淘群体看，80后成为海淘主力军。据返利网统计数据显示，其海淘用户按年龄层看，80后是最爱海淘的群体，购买力也最强，80后用户在海淘用户的占比达57.5%。其次是90后用户，数量占比为25%；70后用户占比为15%排名第三位，60后和00后用户总计占比不到3%。从平均订单额来看，80后用户购买力最强，平均订单额排名第一，70后排名第二。其消费特点是重视商品品质，重视多元化消费理念，对国外品牌接受度高。但与此同时，90后的海淘消费也正在崛起，较重视个性化消费和品牌内在价值。

从电商模式看，目前海淘类电商主要有三类：直运型（天猫国际、京东全球购、洋码头、亚马逊海外购）；自营保税仓型（网易考拉、丰趣海淘、聚美优品、唯品国际）；导购返利型（返利网、55海淘）。从单纯赚取销售差额、跟风销售热销产品、打价格战的传统电商模式，演变成利用大数据等现代技术手段，树立产品品牌，提升产品品质，以实现利润最大化，开辟了跨境电商竞争新模式。

目前，跨境进口有四种主要方式：个人携带、直邮、跨境电商零售进口和一般贸易。伴随着居民消费结构升级与消费观念转变，消费者的需求将更加个人化、差异化，跨境电商市场也将呈现出多元化的发展趋势。

从消费行为看，国内消费者对品质商品的日益关注，使得从母婴商品兴起的海淘浪潮，逐渐扩充到美妆、数码、百货、服饰箱包等全品类，在更多年龄层次和需求的消费者进入的同时，海淘电商的业务量也随之增长。

从电商占比看，据艾媒咨询数据显示，2016年中国跨境电商零售销售额占比分布中，网易考拉以21.6%市场占比居首位，天猫国际销售额占比为18.5%，居第二位，唯品国际紧随其后，占比为16.3%。

多因素促进了跨境电商的快速发展

1．配套的政策推动了跨境电商的快速发展

2015年，国务院发布了《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，明确了对跨境电商的支持态度，强调大力推动跨境电商，鼓励企业布局海外仓，培养一批外贸综合服务企业； 国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出了加强电子商务国际合作，推动电子商务走出去；此外，加快自贸区建设又成为跨境电商发展的重要催化剂，国家出台的一系列政策成为加快跨境电商行业发展的动力。

2016年，跨境电商行业持续迎来政策利好，国家推动建设跨境电子商务综合试验区，并组织实施国家电子商务示范城市、电子商务重大工程等；G20贸易部长会议首次把跨境电商纳入合作范畴，带来政策面的又一轮催化，这些政策措施都不断为跨境电商带来发展新机遇。

2．良好的发展环境催生了跨境电商的发展

随着电子信息技术和经济全球化的深入发展，电子商务的地位和重要作用日益凸显。近年来，国家力促跨境电商的发展，更多旨在扶持传统外贸企业借助互联网的渠道实现转型升级。在“互联网+外贸”的模式下，催生了蓬勃兴起的跨境电子商务行业。在良好的政策背景与发展环境下，近年来跨境电商业务快速发展，以开放促改革、促发展，扩张上海自由贸易试验区范围，新设更多自由贸易试验区等，这些都对跨境进口电商的加速发展起到较大的促进作用。

3．居民消费的个性化和品质提高，成为推动跨境进口增长内在动力

随着居民收入增长、中高收入群体的扩大，消费者的购买力日益增强，对优质生活有了更高的需求。海淘使消费者可以花更少的钱，买到更优质的商品，这一特性使得海淘迅速成为引领消费升级的新型购物方式。加之由于我国居民消费已从标准化、大众化的“排浪式”消费，进入到个性化、定制化消费的新阶段，尤其是80后、90后已成为市场消费主体，更加追求个性化、时尚化与高品质，对品牌、产品的崇尚已超越国别和地域的限制，而国内一些商品的供给端还停留在低端、仿冒、大众化商品阶段，无法满足部分中高收入居民消费升级的更高要求，求购境外商品便成为一种选择。因此，居民购买力增强和消费需求的变化，成了推动跨境进口增长的内在动力。

B2B成为未来跨境电商的主要模式

相比于传统对外贸易方式而言，在现有经济条件下，跨境电商具有极大的发展潜力。跨境电商在经济贸易过程中不仅具有减少交易环节、降低交易成本、消化产能过剩、增加就业等传统优势，还能够起到重新强化国际社会对我国质优价廉产品的认知，提高企业的知名度，激发企业的创新精神，促进企业转型升级，为企业发展提供新的机遇等作用。随着我国“一带一路”政策和全球经济贸易一体化的深度融合，跨境电商将成为推动我国外贸发展的新动力。

跨境电商，是指分属于不同关境的交易主体，通过电子商务服务平台实现产品展示、信息交流或者达成商品交易的国际商业活动。根据其商业模式可以分为如下三种类型。

1．跨境B2B

是指分属不同关境的商业企业之间，通过电子商务手段使商品展示、信息交流、业务洽谈和交易环节信息化，以规模化现代跨境物流送达货物给关境外的商户，并通过电子化方式支付和结算，完成商品交易活动的国际商业行为。

2．跨境B2C

是指分属不同关境的企业直接面向消费者个人开展在线商品展示、宣传、销售产品和服务，并采用快件、小包等行邮的方式通过跨境物流将商品送达消费者手中的商品交易行为过程。

3．跨境C2C

是指分属不同关境的个人卖方对个人买方开展的在线销售产品和服务，由卖家通过第三方电商服务平台发布产品和服务价格等相关信息，个人买方进行筛选，最终通过电商服务平台达成商品在线交易，通过电子化手段进行支付结算，并采用快件、小包等行邮的方式通过跨境物流将商品送达到消费者手中的商品交易行为。

综合起来分析，跨境电商B2C模式受降低交易成本、满足消费者个性化需求的驱动，以及互联网技术、物流支付环节的支持，近年来迎来较大成长空间。但未来中国跨境电商重点将从B2C转向B2B，电子商务的B2B具有更大的发展潜力。

近年来，B2B电子商务交易成为投资与创业的热点，成为外贸增长的新动力。跨境电商在构建“网上丝绸之路”、促进创新创业，推动传统产业转型升级方面将进一步发挥积极作用。据中国电子商务研究中心监测数据显示，2015年，中国跨境电商的交易模式跨境电商B2B交易占比达到88.5%，跨境电商B2B交易占据绝对优势，而跨境电商B2C交易占比11.5%。

未来中国跨境电商重点将从B2C转向B2B，B2B具有更大的发展潜力，这是助力“中国制造”出口转型的重要机遇。特别是通过推动制造型企业上线，促进外贸综合服务企业和现代物流企业转型，从生产、销售端共同发力，成为跨境贸易电子商务发展的主要策略。

总体来说，整个跨境电商行业方兴未艾，伴随着“一带一路”和“互联网+”的大趋势，未来跨境电商将会有更加长足的发展。据有关部门预测，2020年中国跨境电商交易规模有望达12万亿元。这意味着中国跨境电商交易额年均增速将超过20%。未来五年，跨境电商将成为主要的外贸模式之一。2015年，中国跨境电商交易额占进出口总额比重达19.5%，这意味着跨境电商已成为重要的外贸模式。2020年，这个比重有望达到37.6%。

如何促进跨境电商加快发展

下一步要尽快推进各行各业与互联网的深度融合，促进电子商务交易结构协调发展、全面提高电子商务质量，为发展新兴业态、打造新增长点、助推产业升级、促进经济提质增效提供新动力。

1．进一步优化跨境电子商务发展环境

一是进一步加强组织保障。要进一步加强相关行业协会、联盟的建设，充分发挥社会组织作用，建立健全跨境电子商务诚信发展环境，提高公共服务和市场监管水平，加大跨境电子商务违法行为的打击力度。要加快建设跨境电子商务人才培养高地，构建人才引进激励机制。

二是加紧落实政策支持、资金扶持与奖励措施。统筹落实跨境电子商务发展工商、税务等方面的扶持政策。做好宣传，确保每家满足享受资金扶持与奖励条件的企业“应知尽知”，落实资金扶持与奖励，使深化电子商务应用推动产业升级的企业切实享受到政府资金扶持。

2．围绕“一带一路”战略，加快发展跨境电子商务

“一带一路”沿线国家大部分是发展中国家，经济基础较为薄弱。而跨境电商门槛比较低，对经济带动作用快，能够尽早取得一些实质性的成果，提振信心。同时可以促进沿线经济贸易的发展，使整个贸易链，整个产业链活跃起来。

一是加强磋商消除贸易壁垒。要加快建立“一带一路”相关国家自由贸易谈判机制，推进跨境电子商务规则、条例的研究和制定，建立跨境电子商务国际合作机制，为企业开展跨境电子商务创造必要条件。

二是优化通关服务。建立对跨境电商企业的认定机制，确定交易主体的真实性并建立交易主体与报关服务的关联体系。逐步完善直购进口、网购保税等新型通关监管模式。加快电子口岸结汇、退税系统与跨境电商平台、物流、支付等企业系统联网，实现口岸监管的前推后移、分类通关管理。

三是推进跨境物流业发展。出台跨境物流配送企业服务质量标准，促进跨境物流配送企业提质增效。鼓励国内物流配送企业与大型国际快递企业实施多元化合作配送模式，打造高效快捷的“一带一路”物流体系。

四是促进我国电商企业发展。积极利用WTO等相关国际组织的标准和协商体系，帮助国内企业处理跨境电子商务贸易纠纷。加强与主要贸易伙伴及相关国际组织的电子商务国际交流与合作，推进跨境电子商务应用项目的示范实施。

五是发挥侨团组织作用。在跨境电子商务建设的大背景下，侨团可以提供在金融、法律、政策方面的信息服务，成为协调政企、帮扶企业、整合资源、支持电商及外贸发展的重要力量。

3．完善健全跨境电子商务支撑服务行业

一是进一步发展金融业跨境电子商务。

二是进一步推动民航、铁路、公路、航运等行业加快拓展电子客票、电子货单服务。

三是推动仓储、邮政、快递、物流配送企业，依托实体网络深化电子商务，推动物流公共信息平台服务功能拓展，运用城市配送运营管理平台，充分利用信息化管理手段和技术，提高物流效率、降低物流成本，加强物流配套设施建设，在物流园区投资标准化仓储设施和电子分拨中心。

四是发展旅游跨境电子商务，建立信息全面及时、服务渠道多元化的旅游信息公共服务体系，大力发展电子客票、电子货单，规范团购电子商务的发展，培育现代旅游服务品牌。

五是结合当地实际和优势，完善统计监测、信息共享、现代物流、金融服务、信用管理、风险防控、“单一窗口”、市场开拓和营销等服务体系，有效引导社会资源，合理配置公共资源，帮助企业有效利用电子商务开展对外贸易。鼓励有实力的跨境电子商务企业，建设“海外仓”和海外运营中心等服务设施，通过创新技术手段和服务模式，以企业对企业（B2B）方式为企业开拓市场提供综合配套服务，提高便利化水平，扩大服务覆盖面。

4．抓住跨境电子商务未来发展趋势，行业企业顺势转型升级

一是抓住“移动购物趋势”，推动移动跨境电子商务发展。加快国家移动电子商务试点示范工程建设，加强移动智能终端、智能卡和芯片等技术与装备研发，积极发展移动电子商务软硬件研发、系统集成，建设世界级移动跨境电子商务服务创新中心。

二是抓住“平台化”趋势，分类发展跨境电子商务平台。整合行业跨境电子商务平台的资源，培育若干集交易、物流、支付等服务于一体的行业电子商务平台，加快形成向中小企业提供跨境电子商务应用服务的普及覆盖。不断改造升级“网上交易会”，与实体交易会高效连接，把实体会展延伸到“全天候”采购交易。

三是抓住“社交购物”趋势，大力发展跨境微商。行业企业应借力社交购物，在社交平台聚合网民信息，策划营销活动，借助网络营销工具，进行精准传播，利用社交网络网民自发传播，扩大传播范围。

四是抓住“O2O”趋势，真正推动企业转型升级。传统行业应往线上走，跨境电子商务往线下走，做到线上线下融合，相互借力。

5．紧密结合行业特点，促进行业内跨境电子商务有序竞争与合作

要紧密结合行业特点，研究制订行业跨境电子商务规范，切实做好重点行业跨境电子商务试点示范，推广具有行业特点的跨境电子商务经验，探索行业发展模式；建立行业信息资源共享和交换机制，促进行业内有序竞争与合作，提高行业的信息化及跨境电子商务应用水平。