奶粉新政实施关键点在于：对奶粉行业的监管力度

10月1日，被称为史上最严奶粉新政的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》即将开始企业注册，按照新政规定，大量的中小品牌和贴牌奶粉将淡出市场，2000个婴儿奶粉品牌的乱象将终结。这可能是国内奶粉行业20年来最艰难的时刻。

2008年三聚氰胺事件之后，国产奶粉美誉度大受打击。目前国内奶粉行业要解决的最大的问题，还是消费者对于国产品牌的不信任甚至抛弃，以及对市场的洋品牌的盲目信任。但最严奶粉新政不是仅仅整合一下奶粉生产企业就能解决奶粉市场所有问题的，关键在于对奶粉行业进行严格的监管。

虽然原先一些小的奶粉企业确实存在着以次充好等多种问题，但大的企业也不等于就没有问题。发生“三聚氰胺事件”的三鹿集团曾经也是国内的一个大型奶粉生产企业。同样，“三聚氰胺事件”发生后，有关部门在蒙牛、伊利等这些奶制品龙头老大生产的奶制品中，同样查出含有三聚氰胺。之所以出现这样的问题，是因为有关部门误认为这些大型企业有严格的生产标准和流程，有先进的生产设备和工艺，肯定是按规定生产的，因而放松了对这些企业的监管，从而酿成了大祸。

全国目前有2000多家奶粉生产企业，“最严奶粉新政”实施后，许多小企业由于工艺落后等问题可能会被淘汰。这就给一些大型奶粉生产企业提供了收购、吞并这些小企业的机会。但收购后，不等于就万事大吉了。大企业由于生产量的急骤增加，生产线肯定会出现饱和状态，为了多出产品，极有可能仍让这些小企业用落后的工艺和设备生产，只是让这些小企业贴上自己的商标而已。

再说，由于一些大企业的工艺比较先进，反而更容易加入一些添加剂。就如2008年“三聚氰胺事件”中，许多奶制品龙头企业都被查出奶制品中含有三聚氰胺，反而一些规模稍小的企业没有查出。因此，“最严奶粉新政”除了提高奶制品的生产标准外，重要的是加强监管，不然，就会给一些企业有空子可钻。

“三聚氰胺事件”已过去了整整八年，直到现在中国奶制品市场的信誉度还没有得到有效的恢复，整合社会为此付出了高昂的代价。“最严奶粉新政”一定要从牛奶生产基地的建设、生产加工设备、工艺流程等方面层层把关，从源头上加以治理。有关部门一定要利用新政实施的机会，彻底地整顿一下奶制品市场的乱象，并且在法律上加重对危害食品安全的惩处力度。一个好品牌不是一天两天就可以树立的，但要毁掉一个品牌是十分容易的。企业应用心维护自身的品牌形象，注重道德信誉，诚信经营。国家有关部门也应建立强有力的奶制品信用监督体系，使“最严奶粉新政”不再名不副实。