中澳自由贸易协定 澳洲限制奶粉出境

在中澳自由贸易协定正式生效的2015年12月末，对于中国消费者来说，澳大利亚政府扣押运往中国的奶粉。

澳洲：限制奶粉出境

“通知一下，从今天起暂时不代购任何牌子的三段奶粉，对的，就算找到货也暂时不代购。奶荒如此严重的时刻，有必要把仅有的这些资源留给本地的父母，因为他们别无选择，甚至连劣质奶粉也没有。”早在去年11月初，一名兼职做代购的悉尼华人就已在自己的微信朋友圈写下了这段“通知”。

另一名从事兼职代购的女士则告诉时代周报记者，如果新西兰有货，一般她也建议客人直邮新西兰奶粉，“因为新西兰有rmp制度，也就是政府认可的奶粉直邮政策”。

这场澳大利亚奶荒是从去年10月份开始出现的，随后的中国电商“双11”更被澳大利亚媒体指是澳洲奶荒的重要原因。

澳大利亚以高品质的乳业闻名于世，长期以来受到了中国家长的追捧，是海外代购的最重要源地，今年元旦期间，中国海军停靠澳大利亚布里斯班补给休整期间，有士兵也被拍到上岸购买奶粉的照片。这种追捧不仅催生了当地代购链，如今也让澳大利亚政府不得不推出各类限购政策。

2016年元旦，家住悉尼的陈先生准备帮国内的亲友购买一些奶粉。可他发现，家附近的超市货架上，可供选择的已经不多了。

“婴儿奶粉已经标明‘每人限购四罐’，可是很多品牌还是没有货。贝拉米有机奶粉，这个是澳大利亚的本土品牌，三段已经没货了，一段二段偶尔有少量;爱他美金装三段也没有货。”陈先生告诉时代周报记者。

除了婴儿奶粉，一些热门的成人奶粉也没有货。“比如德运成人奶粉，我今天去超市根本没发现，家里老人又需要，只能去当地的华人礼品店看看了。”陈先生说道。据他介绍，当地华人礼品店虽然有货，但价格肯定会比超市贵。

“一包德运成人奶粉超市卖10澳币(约合47元人民币)左右，到了华人礼品店就被抬高到了18澳币(约合84元人民币)。”陈先生告诉时代周报记者。

就这样一包的成人奶粉，在淘宝上的价格最高更飙涨到了每包150元。

为应对市场上婴儿配方奶粉短缺问题，澳大利亚政府已经协同供应商采取了一系列包括增产、限购、提价等措施，同时开始打击以牟取暴利为目的的囤积居奇和跨国代购行为。

2015年年末，澳大利亚当局在墨尔本截获并扣押了60吨准备销往中国的婴儿配方奶粉和奶制品。

这些婴幼儿配方奶粉是从位于墨尔本东南部城市克莱顿的一家仓库购买的。据仓库的一名女性员工说，这些奶粉将被销往中国地区。

据澳大利亚《先驱太阳报》报道，澳农业和水资源部长乔伊斯的发言人证实说，该部确实在11月墨尔本拦截了一批准备运往海外的奶粉，但并未透露拦截和没收的原因。

这位发言人说，目前对这批货物是否涉嫌违规出口的调查仍在继续，“农业部的职责是确保出口货物符合出口法、符合外国政府的相关要求，确保出口货物安全并且被准确描述。”

早在11月，澳农业部就曾发表声明强调，出口到中国的奶粉都必须遵守澳大利亚的《出口管制法》。而根据该法律，从澳大利亚出口10公斤以上本地制造的婴儿配方奶粉到中国，必须提供出口许可证明和授权出口许可证书，同时还要提供符合中国奶粉进口规定的有效文件，违反规定者将面临12个月的监禁。

澳农业和水资源部长乔伊斯表示：“农业部正尽其所能确保澳大利亚出口货物符合所有澳大利亚的出口法规以及中国的进口法规，与此同时，澳大利亚整个乳制品供应链正面对一个机会来满足澳大利亚以及海外不断增长的需求。”

不仅如此，据新华网报道，2015年圣诞节期间，澳大利亚超市巨头伍尔沃思有限公司也发布了奶粉限购令：有购物者发现，该公司旗下超市奶粉货架上的中英文标识上写道：“因为供应问题，每名顾客只能购买4罐婴儿奶粉，我们正努力使供货恢复正常。”但一旁的中文标识上却说，每人限购两罐。

很快，就有消费者指控伍尔沃思超市“涉嫌种族歧视”，不应这样对待华人消费者。伍尔沃思超市随即回复称，这种不一致是标签错误，出现问题的门店已修正错误。

公司发言人马奥尼在接受澳大利亚媒体采访时坚称这只是失误，总部已通知各家出现问题的门店重新更换标签。根据现行政策，每名顾客每次最多可购买4罐婴幼儿奶粉。

但这并不是第一起针对华人的限购令。陈先生告诉时代周报记者，他现在去超市，如果偶尔帮亲友买礼品，都尽量避免去奶粉区，“我怕见到那些疯狂的代购，也怕人家以为我是代购。”

尽管如此，陈先生也不得不承认，自己是这一波澳大利亚乳业繁荣的受益者。据陈先生透露，他在2014年年初购买了贝拉米公司股票，如今该公司股价已经从2澳币的股价涨到了14澳币，让他着实赚了不少。

“blackmores(澳大利亚保健品品牌)更加夸张，从30澳币涨到200澳币，比澳洲四大银行股价加起来总和还高。”陈先生补充道。